外卖“新规”征求意见：聚焦平台收费、配送员权益保障等问题

9月24日起，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。

据悉，征求意见稿设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。外卖配送员权益保障问题一直备受关注。

此外，征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过4小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。

事实上，这份征求意见稿的推进，也与我国平台经济治理标准化工作的整体布局紧密相关。今年8月，全国平台经济治理标准化技术委员会正式成立。平台经济治理标委会根据行业急需，开展了《外卖平台服务管理基本要求》《网络交易平台合规经营评价通则》《直播电商平台服务管理基本要求》以及《网络交易合规数据报送规范》等4项国家标准的研制，目前《外卖平台服务管理基本要求》与《网络交易平台合规经营评价通则》两项国家标准已完成立项，提到将面向社会公开征求意见。