中原银行前三任董事长悉数落马:金融排头兵为何成了反腐样本?

财富独角兽恒心2026-08-12 16:15 大公司
2014年成立、2022年冲过万亿资产门槛的河南省属法人银行中原银行,前三任董事长全部落马。

近日,河南省人大常委会第88号公告发出——鹤壁市人大常委会决定罢免郭浩的河南省第十四届人大代表职务,代表资格终止。

这不是一份普通的人事公告。

郭浩是中原银行第三任董事长,2026年4月21日以“工作调动”为由辞任董事长、执行董事及港交所授权代表,5月河南省政府正式免去其中原银行董事长职务,5月下旬他还出现在河南交投集团专职外部董事的国资系统文件里。

从“工作调动”到“免职”再到“罢免人大代表”,短短四个月的标准程序走完,释放的信号与窦荣兴、徐诺金两任前掌门当年的轨迹类似——第三只鞋,落地了。

至此,2014年成立、2022年冲过万亿资产门槛的河南省属法人银行中原银行,前三任董事长全部落马。

一家H股上市的万亿级城商行,“掌门人”前腐后继,这件事本身比个案更值得记一笔。

01

“缓冲式追责”的河南模板,与郭浩的特殊身份

把三任董事长的离任—被查时间轴铺开。

窦荣兴(首任,原中信银行高管、中原银行创始董事长):2021年10月前后被查,2022年6月被“双开”,据财新报道一审获刑18年。

徐诺金(第二任,原央行郑州中心支行行长):2023年4月6日以“工作调动”辞任,转任河南省人大财经委副主任委员;2024年2月被查,7月被“双开”,中纪委通报其“在融资贷款、工程承揽方面谋利,非法收受巨额财物,违法发放贷款”。

郭浩(第三任,原鹤壁市长):2026年4月“工作调动”辞任,5月免职,8月罢免人大代表。目前官方尚未发布纪委监委的正式审查调查通报,最终定性要等官宣。

但从此前两任可以看到一条清晰的“三段式”程序:银行公告工作调动→省政府免职→人大罢免/纪委监委官宣。这种先用温和措辞完成交接、再逐步引入程序性追责的节奏,在窦、徐身上已经演练过一轮。

对一家仍在H股交易的银行来说,这种设计显然兼顾了信息披露与市场稳定的需要——但连续三次同一种剧本,本身也说明问题不是偶发的“个别人带病”,而是系统性的穿透式清算。

郭浩这一任的特别之处在于身份。

他是三任里唯一“地方主官空降型”:1974年6月生,中国人民大学金融学博士,早期在国家开发银行总行、北京市发改委金融办系统工作,2008年入豫,先后任河南省农信联社副主任、省政府金融办副主任、省政府副秘书长、鹤壁市市长,2023年4月调中原银行任党委书记,6月获批董事长,至2026年4月辞任。

也就是说,窦荣兴是“银行家创业型”、徐诺金是“央行地方大员型”,郭浩则是“地方行政主官—金融局局长—银行董事长”的政银旋转门路径。

反腐口径从银行系内部人扫到央行系,再扫到地方行政空降系——这一层扩展,比“又一董事长栽了”这个信息点本身更值得玩味。

02

1.41万亿背后的资产底色:规模冲关与不良淤积同步

中原银行的基本盘数据,2025年年报已经给出。

总资产1.41万亿元,较上年末增长3.6%;营业收入265.07亿元,同比增长2.1%;净利润35.76亿元,同比增长3.1%;不良贷款率1.96%,拨备覆盖率165.75%。

单看增速,营收净利双增、不良率微降0.06个百分点,似乎“稳住了”。

但横向比,2025年末城商行整体不良率是1.82%、拨备覆盖率173.4%——中原银行的资产质量仍然跑输城商行均值,且房地产业不良率高达5.89%,同比上行1.47个百分点,不良余额14.74亿元,同比增长18%,是全行不良率最高的板块;零售端个人消费贷不良3.39%、信用卡类其他个人贷款不良5.31%。

处置力度也在加码。

据银登网数据显示,2025年中原银行总行及分支累计发布50余笔不良转让公告,剔除重复挂牌后全年推出33个不良资产包,未偿本息总额约38.49亿元;2026年6月,该行挂牌转让近250亿元不良资产包,其中对公债权245亿元、占比超九成。

2014年由13家城商行新设合并而成、2022年又吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行——两次“并表冲规模”,把总资产从几千亿直接推过万亿,但合并进来的三家行“涉房业务占比较高”,房地产不良在今天反噬,是合并时就能预判到的代价。

合规端也没消停。

2024年以来中原银行收到数十张监管罚单、罚金超千万,痼疾仍是“贷前审查流于形式、贷后管理缺位”。叠加高管层“连锅端”——除三任董事长外,原副董事长魏杰、原副行长赵卫华、原副监事长贾继红等多名核心高管先后被查——经营数据与治理数据放在一起看,1.41万亿是一个“规模冲关成功、治理尚未出清”的复合体。

03

合并式扩张+政银旋转门:三任不同出身却同一结局

中原银行的案例,放在全国城商行序列里都有标本意义。

天眼查数据显示,2014年新设合并13家、2022年再并3家,这种“省级金控+多轮合并”的路径,是过去十年城商行做大规模的常用打法。

但合并带来的不只是资产和网点,还有人事派系:创始团队、被合并行原班底、监管空降系、地方行政空降系,几股力量在同一个董事会里博弈,“派系之争是家常便饭”——这是业内对中原银行合并后治理结构的常见评价。

三任董事长出身完全不同——银行创业派、央行地方派、地方行政派——却殊途同归地倒在“融资贷款、工程承揽、人事安排、违法发放贷款”这类高度重叠的违纪违法清单上。

这说明问题不在某一类出身的人“更干净”,而在治理结构本身没有形成对一把手的实质性制衡。

郭浩这一任的任职期恰好覆盖吸收合并洛银/平银/焦作中旅后的整合期,他的任务书里“主导合并消化”是硬指标。

在合并派系尚未理顺、房地产风险开始暴露、省委对“一流城商行”考核加压的三重挤压下,一把手的自由裁量权反而比常态期更大。

这也是为什么“政银旋转门”型人物空降后,未必能比“银行老炮”或“监管老将”更安全:他们面对的不是常规经营管理题,而是合并后期烂账+人事+政绩的综合题。

结论

郭浩被罢免省人大代表,目前官方尚未发布纪委监委的正式审查调查通报,最终定性要等官宣。

但“三任董事长全落马+副行长/副监事长层级连锅端+房地产生成不良5.89%+250亿不良包挂牌”这几条放在一起,已经勾勒出中原银行作为样本的完整轮廓。

它是过去十年城商行“合并冲规模、省级金控统管、政银人事互嵌”模式的一个极端案例——规模上去了,但治理结构的窟窿没来得及填,等到房地产周期反转+反腐穿透式清算双双到来,账就一起出来了。

对河南而言,第四任董事长周锋(原行长,监管出身,1977年生)已于2026年4月接棒,新行长张涛同步到位,团队换成“监管+地方政府”复合背景,算是吸取了前车。

但中原银行这一课,代价是三任掌门、18年刑期、万亿资产背后淤积的房地产不良和与合并派系——这份账本,后来想走同一条路的省级城商行,应该都值得翻一翻。

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